Pravidla přístupu
STATUTÁRNÍ MĚSTO TEPLICEPravidla pro zajištění přístupu k informacím
V souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím vydal tajemník Magistrátu města Teplice tato Pravidla pro zajištění přístupu k informacím (dále jen pravidla) jako vnitřní předpis Magistrátu města Teplice:
1. Úvod
Tato pravidla upravují organizační procedurální otázky pro realizaci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím (dále jen zákon) v podmínkách Magistrátu města Teplice (dále jen magistrát). Jejich cílem není duplicitní citace vybraných ustanovení zákona, ale sjednocení postupu zaměstnanců magistrátu a orgánů města při jejich aplikaci.
2. Zveřejňování informací (obsah)
Statutární město Teplice (dále jen město) jako povinný subjekt dle § 2 odst. 1 zákona je povinno zveřejňovat dle § 5 tyto informace:
a) informace o městě jako právnické osobě (viz příloha č. 1)
b) organizační strukturu magistrátu města (viz příloha č. 2)
c) možnosti podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů magistrátu i orgánů města (viz příloha č. 3)
d) postup magistrátu při vyřizování žádostí (viz bod č. 8 a příloha č. 4)
e) přehled nejdůležitějších předpisů (viz příloha č. 5)
f) sazebník úhrad za poskytování informací (viz bod č. 9 a příloha č. 6)
g) výroční zprávu o poskytování informací za předchozí kalendářní rok (viz bod č. 10 pravidel)
h) výhradní licence poskytnuté dle §14a odst. 4
i) usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle § 16a odst. 7
j) adresu elektronické podatelny.
Dalšími informacemi, které město dle § 5 odst. 4 zákona zveřejňuje, jsou platné právní předpisy města a pravidla, rozpočet města na příslušný kalendářní rok, záměry města prodat, směnit nebo darovat nemovitý majetek, pronajmout jej nebo poskytnout jako výpůjčku. Ostatní informace jsou zveřejňovány dle rozhodnutí orgánů města a vedoucích pracovníků magistrátu v rámci kompetencí vymezených zákonem o obcích a organizačním řádem magistrátu.
3. Způsob a rozsah zveřejnění informací (formy)
Město zveřejňuje informace těmito způsoby:
a) na úřední desce – obecně závazné vyhlášky a nařízení obce, rozpočet města, prodeje a pronájmy nemovitostí, zadání veřejných zakázek, výběrová řízení
b) v denním tisku a sdělovacích prostředcích – tiskové zprávy
c) v informační kanceláři magistrátu – k nahlédnutí právní předpisy, možno vyzvednout tiskopisy a formuláře
d) způsobem umožňujícím dálkový přístup (internet) – údaje dle písm. a,c), dále prezentace města na www stránkách.
4. Stanovení veřejných registrů
Na magistrátu jsou vedeny a spravovány registry:
a) registr obyvatel
b) matriční knihy
c) evidence domů a bytů
d) evidence přestupků
e) evidence plátců místních poplatků
f) evidence občanských průkazů a cestovních pasů
g) evidence motorových vozidel a řidičských průkazů
h) živnostenský rejstřík
Tyto informace nejsou každému přístupné, nevztahuje se na ně v souladu § 5 odst. 5 zákona povinnost jejich zveřejnění.
5. Stanovení doprovodných informací
Doprovodné informace dle § 3 odst. 6 zákona nejsou zveřejňovány automaticky, ale sdělovány při poskytování informací na základě žádosti.
6. Ochrana údajů
Zveřejňování a poskytování některých údajů může být vyloučeno, případně omezeno. Děje se tak jen za dodržení podmínek stanovených zákonem
a) ochrana utajovaných skutečností
b) ochrana osobních údajů
c) ochrana obchodního tajemství
d) ochrana údajů o majetkových poměrech
e) další omezení dle § 11
7. Okruh vnitřních pokynů a personálních předpisů
Vnitřní pokyny a personální předpisy magistrátu jsou považovány dle § 11 odst. 1 písm. a) zákona za údaje, na které se nevztahuje povinnost jejich zveřejnění.
8. Povinnosti a postup při vyřizování žádostí a poskytnutí informací
Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují vedoucí odborů a jejich zástupci ve své působnosti dané Organizačním řádem Magistrátu města Teplice, tajemník MgM a ředitel MP.
Písemně podané žádosti na zvláštním formuláři v souladu s § 14 zákona jsou evidovány v podatelně Informační kanceláře magistrátu a dále dle svého charakteru na jednotlivých odborech magistrátu a v sekretariátu.
Vyřízení žádosti je možné těmito způsoby:
a) poskytnutím informace, písemnou odpovědí nebo nahlédnutím do spisu (o tom učiní zaměstnanec záznam)
b) odložením žádosti – není-li požadovaná informace v jeho působnosti
c) odmítnutím žádosti – pokud se žádosti nevyhoví (pouze formou rozhodnutí s náležitostmi dle § 15 zákona, které vydá vedoucí příslušného odboru).
9. Sazebník úhrad
Zveřejňování informací provádí město na své náklady. Poskytování informací na základě žádosti (ústní i písemné) může být prováděno za úhradu. V případě, že bude za poskytnutí informace požadována úhrada, musí být žadatel o výši úhrady písemně před poskytnutím informace obeznámen.
Výši úhrady za poskytnutí informace stanoví vedoucí odboru dle sazebníku:
Mzdové náklady 100,- Kč za každou započatou hodinu práce zaměstnance spojené s vyhledáním informace (stanoveno z průměrné hodinové mzdy za uplynulý kalendářní rok)
Materiálové náklady 2,- Kč za každý list pořizované fotokopie
Doručovací náklady hodnota poštovného dle platného ceníku
Úhradu za poskytnutí informace provede žadatel v pokladně magistrátu nebo bezhotovostní platbou na účet města.
10. Zpracování výroční zprávy
Výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací za uplynulý kalendářní rok v rozsahu dle § 18 zákona je zpracována na základě údajů z evidence vedené vedoucími odborů a předložena organizačním odborem ke schválení radě města tak, aby mohla být zveřejněna do 1. března běžného roku.
11. Přístup k předpisům
Přístup k předpisům obsaženým ve sbírce zákonů, k obecně závazným vyhláškám, nařízením obce a pravidlům přijatých orgány města je každému umožněn v úředních hodinách v informační kanceláři magistrátu, kde do nich může nahlédnout.
12. Závěrečná ustanovení
Koordinaci postupu dle pravidel zajišťuje tajemník. Při řešení otázek neupravených těmito pravidly se postupuje dle zákona a obecně platných předpisů.
Dnem 31.12.2006 se ruší „Pravidla pro zajištění přístupu k informacím“ vydaná tajemníkem Magistrátu města Teplice dne 1. 10. 2004.
13. Přílohy
Příloha č. 1 Informace o Statutárním městě Teplice
Příloha č. 2 Organizační struktura Magistrátu města Teplice
Příloha č. 3 Podávání opravných prostředků proti rozhodnutí odborů magistrátu města a orgánů města
Příloha č. 4 Postup při vyřizování žádostí, návrhů a jiných dožádání občanů
Příloha č. 5 Přehled nejdůležitějších předpisů pro jednání a rozhodování města
Příloha č. 6 Sazebník úhrad za poskytování informací
Informace všeobecně přístupné dle 106/1999 Sb. „zákon o svobodných informacích“
1/ Informace o Statutárním městě Teplice
sídlo: nám. Svobody 2
tel: 417510111
IČO 00266621
primátor: Jaroslav Kubera
náměstek primátora: Pavel Šustáček
tajemník: Marek Fujdiak
úřední hodiny:
pondělí 8.00-12.00 13.00-17.00
středa 8.00-12.00 13.00-17.00
informační kancelář:
pondělí 8.00-12.00 13.00-17.00
úterý 8.00-12.00 13.00-15.00
středa 8.00-12.00 13.00-17.00
čtvrtek 8.00-12.00 13.00-15.00
pátek 8.00-12.00 13.00-15.00
oddělení evidence obyvatel, matriky, evidence občanských průkazů a cestovních dokladů, evidence řidičských průkazů a registr vozidel, dovoz a přestavba vozidel – Mírové náměstí 2970
pondělí 8.00-11.45 13.00-17.00
úterý 8.00-11.45 13.00-14.30
středa 8.00-11.45 13.00-17.00
čtvrtek 8.00-11.45 13.00-14.30
pátek 8.00-11.45 13.00-14.30
2/ Organizační struktura
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Odbor majetkový
Odbor územního plánu a stavebního řádu
Odbor finanční
Odbor organizační
Odbor školství , kultury a sportu
Odbor dopravy a životního prostředí
Odbor správních činností
Městská policie, Dvorská ul. Prosetice
Místem podání žádostí i vydání rozhodnutí, příp. odvolání proti rozhodnutí je informační kancelář Magistrátu města Teplice, nám. Svobody 2. Žádosti i odvolání proti rozhodnutí se podávají na zvláštním formuláři, které jsou dostupné v informační kanceláři magistrátu a mezi tiskopisy přístupnými na našich webových stránkách.
3) Odvolání proti rozhodnutí odborů magistrátu města
Odvolání se podává prostřednictvím informační kanceláře magistrátu na zvláštním formuláři a to ve lhůtě uvedené v poučení tohoto rozhodnutí a za podmínek stanovených v zákoně, na jehož základě bylo příslušné rozhodnutí vydáno.
Proti opatření odboru, které nemá charakter rozhodnutí ve správním řízení, nelze podávat odvolání, ale je možné učinit podání na zvláštním formuláři, které dle obsahu projedná rada města, primátor nebo tajemník.
4) Postup při vyřizování žádostí, návrhů a jiných dožádání občanů
Ústně a telefonicky podané žádosti vyřizují vedoucí odborů a jejich zástupci ve své působnosti dané Organizačním řádem magistrátu města Teplice, tajemník MgM Teplice a ředitel MP.
Písemně podané žádosti na zvláštním formuláři v souladu s § 14 zákona jsou evidovány v podatelně Informační kanceláře magistrátu a dále dle svého charakteru na jednotlivých odborech MgM v sekretariátu.
Vyřízení žádosti je možné těmito způsoby:
a) poskytnutím informace – písemnou odpovědí nebo nahlédnutím do spisu ( o tom učiní zaměstnanec záznam),
b) odložením žádosti – není-li požadovaná informace v jeho působnosti, tuto skutečnost sdělí žadateli
c) odmítnutím žádosti – pokud se žádosti nevyhoví ( pouze formou rozhodnutí s náležitostmi dle § 15 odst. 2 zákona, které vydá vedoucí příslušného odboru).
Lhůta pro poskytnutí požadované informace je 15 dnů od přijetí žádosti, tato může být ze závažných důvodů prodloužena o deset dní.
5) Přehled nejdůležitějších předpisů pro jednání a rozhodování města
Mezi nejdůležitější předpisy, podle nichž město jedná a rozhoduje, patří:
Zák. č. 128/2000., o obcích
Zák. č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích
Zák. č. 500/2004 Sb., správní řád
Zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích
Vyhl. Ministerstva vnitra č. 326/2000 Sb., o názvech obcí, označování ulic a číslování domů
Zák. č. 301/2000 Sb., o matrikách
Zák. č. 13/1977 Sb., o pozemních komunikacích
Zák. č. 254/2001 Sb., o vodách
Zák. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
Zák. č. 133/2000 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů
Zák. č. 133/1985 Sb., o požární ochraně
Zák. č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů ČR v sociálním zabezpečení
Zák. č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomaniemi
Zák. č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím
Zák. č. 116/1990 Sb., o nájmu a podnájmu nebytových prostor
Zák. č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách
Zák. č. 343/2000 Sb., kterým se určují pověřené obecní úřady
Zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství
Zák. č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích
Zák. č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky
Zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech
Zák. č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
Zák. č. 482/1991 Sb., o sociální potřebnosti
Zák. č. 553/1991 Sb., o obecní policii
Zák. č. 563/1991 Sb., o účetnictví
Zák. č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech
Zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny
Zák. č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech
Zák. č. 101/2001 Sb., o ochraně osobních údajů v informačních systémech
Zák. s. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků
Zákl. č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích
Nařízení vlády ČR č. 397/1992 Sb., kterým se stanoví podrobnější úprava vztahů Policie ČR k orgánům obcí a obecní policii
Zák. č. 41/1993 Sb., o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními úřady
Zák. č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě
Zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
Nařízení vlády ČR č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev
Vyhl. MV č. 231/1996 Sb., kterou se stanoví paušální částka nákladů řízení o přestupcích a další
6) Sazebník úhrad za poskytování informací
mzdové náklady 100,- Kč za každou započatou hodinu práce zaměstnance spojené s vyhledáním informace
materiálové náklady 2,- Kč za každý list pořizované fotokopie
doručovací náklady hodnota poštovného dle platného ceníku
V Teplicích 1. 1. 2007
Marek Fujdiak
tajemník Magistrátu města Teplice
Skoro zataženo
Oblačno, déšť
Oblačno
